Český finanční a účetní časopis 2024(2):23-42 | DOI: 10.18267/j.cfuc.591

Vliv covid-19 na plnění českého a slovenského státního rozpočtu

Zuzana Gdovcová, Alena Maaytová
Vysoká škola ekonomická v Praze, Fakulta financí a účetnictví, katedra veřejných financí

Příspěvek se zabývá českou a slovenskou rozpočtovou politikou během pandemie covid-19. Z důvodu rozsáhlých expanzivních opatření relizovaných v rámci rozpočtové politiky došlo k narušení českých a slovenských veřejných financí. Odchylky v plnění českého a slovenského státního rozpočtu jsou posuzovány pomocí kombinace skutečných hodnot a vlastních prognóz na základě ekonometrických modelů na bázi SARIMA aplikovaných na časové řadě 2010–2020. Hlavním cílem je určení celkového dopadu pandemie covid-19 na hospodaření českého a slovenského státního rozpočtu vyvolané rostoucími veřejnými výdaji a snížením veřejných příjmů. Zvláštní pozornost je věnována souvisejícím dodatečným výdajům a sníženým rozpočtovým příjmům. Výsledky nejvhodnějších modelů jsou využity jako vstupní údaj autonomního vývoje státních rozpočtů SR a ČR bez vlivu pandemie covid-19.

Klíčová slova: Fiskální politika; Rozpočtová politika; Státní rozpočet; Expanzivní politika; Diskreční opatření; Krize; Pandemie; Státní podpora

The impact of covid-19 on the implementation of the Czech and Slovak state budgets

The paper deals with Czech and Slovak budget policy during the covid-19 pandemic. Due to extensive expansionary measures implemented as part of the budget policy, the Czech and Slovak public finances were disrupted. Deviations in the implementation of the Czech and Slovak state budgets are assessed using a combination of actual values and own forecasts based on SARIMA-based econometric models applied to the 2010–2020 time series. The main goal of the text is to determine the overall impact of the covid-19 pandemic on the management of the Czech and Slovak state budgets caused by increasing public expenditures and a decrease in public revenues. Special attention is paid to the related additional expenses and reduced budget revenues. The results of the most suitable models are used as input data for the autonomous development of the state budgets of the Slovak Republic and the Czech Republic without the influence of the covid-19 pandemic.

Keywords: Fiscal policy; Budgetary policy; State budget; Expansionary policy; Discretionary measures crisis; State aid
JEL classification: H25, H30, H50, H60

Vloženo: 21. listopad 2023; Revidováno: 10. únor 2024; Přijato: 2. březen 2024; Zveřejněno: 1. červenec 2024  Zobrazit citaci

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Gdovcová, Z., & Maaytová, A. (2024). Vliv covid-19 na plnění českého a slovenského státního rozpočtu. Český finanční a účetní časopis, 2024(2), 23-42. doi: 10.18267/j.cfuc.591
Stáhnout citaci
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Zobrazit celý článek

    Reference

    1. ADAMIŠIN, P., I. ŠINDLERYOVÁ a A. ČAJKOVÁ, 2021. Coronavirus vs. Real Cause of the European Economic Crisis - Comparing Slovak and German National Model Example. Online Journal Modelling The New Europe. Online. Vol. 2021, no. 37, s. 78-101. Dostupné z: https://doi.org/10.24193/OJMNE.2021.37.05. Přejít k původnímu zdroji...
    2. ALCÁNTARA-AYALA, I., I. BURTON, A. LAVELL, E. MANSILLA, A. MASKREY, A. OLIVER-SMITH a F. RAMÍREZ-GÓMEZ, 2021. Root Causes and Policy Dilemmas of the covid-19 Pandemic Global Disaster. International Journal of Disaster Risk Reduction. Vol. 52, January 2021, Dostupné z: https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2020.101892. Přejít k původnímu zdroji...
    3. ARGENTO, D., K. KAARBOE, J. VAKKURI, 2020. Constructing certainty through public budgeting: budgetary responses to the COVID-19 pandemic in Finland, Norway and Sweden. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management. Vol. 32, no. 5, s. 875-887. Dostupné z: https://doi.org/10.1108/JPBAFM-07-2020-0093. Přejít k původnímu zdroji...
    4. AUERBACH, A. J., W. G. GALE, B. LUTZ a L. SHEINER, 2022. Fiscal Effects of covid-19. Online. Dostupné z https://www.brookings.edu/bpea-articles/fiscal-effects-of-covid-19. [citováno 23-10-12].
    5. ČAJKOVÁ, A., I. ŠINDLERYOVÁ a M. GARAJ, 2021. The COVID-19 Pandemic and Budget Shortfalls in the Local Governments in Slovakia. Scientific Papers of the University of Pardubice, Series D: Faculty of Economics and Administration. Vol. 29, iss. 1, 1243. Dostupné z: https://doi.org/10.46585/sp29011243. Přejít k původnímu zdroji...
    6. ČERNĚNKO, T., E. NEUBAEROVÁ a A. ZUBAĽOVÁ, 2021. Impact of the COVID-19 Pandemic on the Budget of Slovak Local Governments: Much Cry and Little Wool? Scientific Papers of the University of Pardubice, Series D: Faculty of Economics and Administration. Vol. 29, iss. 1, 1249. Dostupné z: https://doi.org/10 .46585/sp29011249. Přejít k původnímu zdroji...
    7. FERNÁNDEZ-VILLAVERDE, J., a Ch. I. JONES, 2020. Macroeconomic Outcomes and COVID-19: A Progress Report. Online. Brookings Papers on Economic Activity. Dostupné z: https://doi.org/10.1353/eca.2020.0034. [citováno 23-10-12]. Přejít k původnímu zdroji...
    8. FIŠERA, T., 2022. Dopady covid-19 na vývoj ekonomik a státních rozpočtů. 2022. Diplomová práce. Pardubice: Univerzita Pardubice, Fakulta ekonomicko-správní. Dostupné z https://dk.upce.cz/bitstream/handle/10195/79819/FiseraT_DopadyCov id_JC_2022.pdf. [citováno 23-10-07].
    9. HEALD, D., a R. HODGES, 2020. The accounting, budgeting and fiscal impact of COVID-19 on the United Kingdom. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management. Vol. 35, no. 5, s. 785-795. Dostupné z: https://doi.org/10.1108/JPBAFM-07-2020-0121. Přejít k původnímu zdroji...
    10. Institut sociálnej politiky [ISP], 2021. Prvá pomoc Slovensku - priebežná správa o sociálnej pomoci pracujúcim a rodinám - AKTUALIZÁCIA 19. Dostupné z: https://www.employment.gov.sk/sk/ministerstvo/vyskum-oblasti-prace-socialnych-veci-institut-socialnej-politiky/analyticke-komentare/prva-pomoc-slovensku.html. [citováno 2023-05-11].
    11. KRISTKOVÁ, M., 2022. Dopady pandemie Covidu-19 na finance českých obcí. Diplomová práce. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko-správní fakulta. Dostupné z https://is.muni.cz/th/tuy68/?lang=en;cop=3530239;id=452001. [citováno 23-10-05].
    12. MAKIN, A. J., a A. LAYTON, 2021. The global fiscal response to COVID-19: Risks and repercussions. Economic Analysis and Policy Vol. 69, s. 340-349. Dostupné z: https://doi.org/10.1016/j.eap.2020.12.016. Přejít k původnímu zdroji...
    13. MCKIBBIN, W., a R. FERNANDO, 2021. The Global Macroeconomic Impacts of COVID-19: Seven Scenarios. Asian Economic Papers. Online. Vol. 20, iss. 2, s. 1-30. Dostupné z: https://doi.org/10.1162/asep_a_00796. [citováno 2023-10-21]. Přejít k původnímu zdroji...
    14. MF ČR, 2022. Plnění státního rozpočtu v letech 2010-2020. Online. Dostupné z https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/statni-rozpocet/plneni-statniho-rozpoctu. [citováno 23-11-01].
    15. MF SR, 2021. Záverečný účet verejnej správy Slovenskej republiky za rok 2020. Online. Dostupné z: https://www.mfsr.sk/sk/financie/statne-vykaznictvo/klucove-dokumenty-uctovne-zavierky/statny-zaverecny-ucet-sr/. [citováno 23-11-01].
    16. MF SR, 2022. Priebežné plnenie štátneho rozpočtu na hotovostnej báze. Online. Dostupné z: https://www.mfsr.sk/sk/financie/statne-vykaznictvo/priebezne-plnenie-statneho-rozpoctu/. [citováno 23-10-10].
    17. MPO ČR, 2021. Program Covid-Nájemné. Online. Dostupné z: https://www.mpo. cz/cz/podnikani/zivnostenske-podnikani/covid-19-najemne--255305/. [citováno 23-11-01].
    18. MPSV ČR, 2021. Analýza programu Antivirus. Online. Dostupné z: https://www.mpsv.cz/documents/20142/2061970/Anal%C3%BDza+Antiviru.pdf/. [citováno 23-10-06].
    19. MPSV ČR, 2022. Ochrana zaměstnanosti. Online. Dostupné z: https://www.mpsv .cz/antivirus. [citováno 23-10-06].
    20. Nariadenie Vlády SR č. 101/2020 Z. z. o predĺžení podporného obdobia v nezamestnanosti
    21. Nariadenie Vlády SR č.102/2020 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19.
    22. Nariadenie Vlády SR č. 103/2020 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti dotácií v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky.
    23. Nariadenie Vlády SR č. 131/2020 Z. z. o splatnosti poistného na sociálne poistenie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19.
    24. Nariadenie Vlády SR č. 137/2020 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 101/2020 Z. z. o predĺžení podporného obdobia v nezamestnanosti.
    25. NKÚ ČR, 2021.: Výroční zpráva o činnosti NKÚ za rok 2020. Online. Dostupné z: https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/vyrocni-zprava/. [citováno 23-10-06].
    26. NKÚ SR, 2021: Správa o výsledkoch kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu SR za rok 2020. Online. Dostupné z: https://www.nku.gov.sk/documents/ 33855/34210/NKU_VyrocnaSprava_2020_web.pdf/7401c92d-b36b-ca58-ff96-c8f7e4aa67fa. [citováno 23-10-06].
    27. Úrad veřejného zdravotnictva Slovenskej republiky [ÚVZ SR], 2020. Slovensko zaznamenalo prvý potvrdený prípad ochorenia COVID-19. Online. Dostupné z: https://www.uvzsr.sk/index.php?option=com_content&view=article&id=4061:slovensko-zaznamenalo-prvy-potvrdeny-pripad-ochorenia-covid-19&catid=250:koronavirus-2019-ncov&Itemid=153. [citováno 23-10-06].
    28. Zákon č. 67/2020 Z. z. O niektorých mimoriadnych opatreniach vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19.
    29. Zákon č. 231/2020 Sb. z. O pojistném na veřejné zdravotní pojištění.
    30. Zákon č. 23/2017 Sb. Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.
    31. Zákon 493/2011 Z. z. Zákon o rozpočtovej zodpovednosti.

    Tento článek je publikován v režimu tzv. otevřeného přístupu k vědeckým informacím (Open Access), který je distribuován pod licencí Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), která umožňuje distribuci, reprodukci a změny, pokud je původní dílo řádně ocitováno. Není povolena distribuce, reprodukce nebo změna, která není v souladu s podmínkami této licence.


    Zpět na obsah