Český finanční a účetní časopis 2024(2):23-42 | DOI: 10.18267/j.cfuc.591
The impact of covid-19 on the implementation of the Czech and Slovak state budgets
- Vysoká škola ekonomická v Praze, Fakulta financí a účetnictví, katedra veřejných financí
The paper deals with Czech and Slovak budget policy during the covid-19 pandemic. Due to extensive expansionary measures implemented as part of the budget policy, the Czech and Slovak public finances were disrupted. Deviations in the implementation of the Czech and Slovak state budgets are assessed using a combination of actual values and own forecasts based on SARIMA-based econometric models applied to the 2010–2020 time series. The main goal of the text is to determine the overall impact of the covid-19 pandemic on the management of the Czech and Slovak state budgets caused by increasing public expenditures and a decrease in public revenues. Special attention is paid to the related additional expenses and reduced budget revenues. The results of the most suitable models are used as input data for the autonomous development of the state budgets of the Slovak Republic and the Czech Republic without the influence of the covid-19 pandemic.
Keywords: Fiscal policy; Budgetary policy; State budget; Expansionary policy; Discretionary measures crisis; State aid
JEL classification: H25, H30, H50, H60
Received: November 21, 2023; Revised: February 10, 2024; Accepted: March 2, 2024; Published: July 1, 2024 Show citation
References
- ADAMIŠIN, P., I. ŠINDLERYOVÁ a A. ČAJKOVÁ, 2021. Coronavirus vs. Real Cause of the European Economic Crisis - Comparing Slovak and German National Model Example. Online Journal Modelling The New Europe. Online. Vol. 2021, no. 37, s. 78-101. Dostupné z: https://doi.org/10.24193/OJMNE.2021.37.05.
Go to original source... - ALCÁNTARA-AYALA, I., I. BURTON, A. LAVELL, E. MANSILLA, A. MASKREY, A. OLIVER-SMITH a F. RAMÍREZ-GÓMEZ, 2021. Root Causes and Policy Dilemmas of the covid-19 Pandemic Global Disaster. International Journal of Disaster Risk Reduction. Vol. 52, January 2021, Dostupné z: https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2020.101892.
Go to original source... - ARGENTO, D., K. KAARBOE, J. VAKKURI, 2020. Constructing certainty through public budgeting: budgetary responses to the COVID-19 pandemic in Finland, Norway and Sweden. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management. Vol. 32, no. 5, s. 875-887. Dostupné z: https://doi.org/10.1108/JPBAFM-07-2020-0093.
Go to original source... - AUERBACH, A. J., W. G. GALE, B. LUTZ a L. SHEINER, 2022. Fiscal Effects of covid-19. Online. Dostupné z https://www.brookings.edu/bpea-articles/fiscal-effects-of-covid-19. [citováno 23-10-12].
- ČAJKOVÁ, A., I. ŠINDLERYOVÁ a M. GARAJ, 2021. The COVID-19 Pandemic and Budget Shortfalls in the Local Governments in Slovakia. Scientific Papers of the University of Pardubice, Series D: Faculty of Economics and Administration. Vol. 29, iss. 1, 1243. Dostupné z: https://doi.org/10.46585/sp29011243.
Go to original source... - ČERNĚNKO, T., E. NEUBAEROVÁ a A. ZUBAĽOVÁ, 2021. Impact of the COVID-19 Pandemic on the Budget of Slovak Local Governments: Much Cry and Little Wool? Scientific Papers of the University of Pardubice, Series D: Faculty of Economics and Administration. Vol. 29, iss. 1, 1249. Dostupné z: https://doi.org/10 .46585/sp29011249.
Go to original source... - FERNÁNDEZ-VILLAVERDE, J., a Ch. I. JONES, 2020. Macroeconomic Outcomes and COVID-19: A Progress Report. Online. Brookings Papers on Economic Activity. Dostupné z: https://doi.org/10.1353/eca.2020.0034. [citováno 23-10-12].
Go to original source... - FIŠERA, T., 2022. Dopady covid-19 na vývoj ekonomik a státních rozpočtů. 2022. Diplomová práce. Pardubice: Univerzita Pardubice, Fakulta ekonomicko-správní. Dostupné z https://dk.upce.cz/bitstream/handle/10195/79819/FiseraT_DopadyCov id_JC_2022.pdf. [citováno 23-10-07].
- HEALD, D., a R. HODGES, 2020. The accounting, budgeting and fiscal impact of COVID-19 on the United Kingdom. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management. Vol. 35, no. 5, s. 785-795. Dostupné z: https://doi.org/10.1108/JPBAFM-07-2020-0121.
Go to original source... - Institut sociálnej politiky [ISP], 2021. Prvá pomoc Slovensku - priebežná správa o sociálnej pomoci pracujúcim a rodinám - AKTUALIZÁCIA 19. Dostupné z: https://www.employment.gov.sk/sk/ministerstvo/vyskum-oblasti-prace-socialnych-veci-institut-socialnej-politiky/analyticke-komentare/prva-pomoc-slovensku.html. [citováno 2023-05-11].
- KRISTKOVÁ, M., 2022. Dopady pandemie Covidu-19 na finance českých obcí. Diplomová práce. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko-správní fakulta. Dostupné z https://is.muni.cz/th/tuy68/?lang=en;cop=3530239;id=452001. [citováno 23-10-05].
- MAKIN, A. J., a A. LAYTON, 2021. The global fiscal response to COVID-19: Risks and repercussions. Economic Analysis and Policy Vol. 69, s. 340-349. Dostupné z: https://doi.org/10.1016/j.eap.2020.12.016.
Go to original source... - MCKIBBIN, W., a R. FERNANDO, 2021. The Global Macroeconomic Impacts of COVID-19: Seven Scenarios. Asian Economic Papers. Online. Vol. 20, iss. 2, s. 1-30. Dostupné z: https://doi.org/10.1162/asep_a_00796. [citováno 2023-10-21].
Go to original source... - MF ČR, 2022. Plnění státního rozpočtu v letech 2010-2020. Online. Dostupné z https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/statni-rozpocet/plneni-statniho-rozpoctu. [citováno 23-11-01].
- MF SR, 2021. Záverečný účet verejnej správy Slovenskej republiky za rok 2020. Online. Dostupné z: https://www.mfsr.sk/sk/financie/statne-vykaznictvo/klucove-dokumenty-uctovne-zavierky/statny-zaverecny-ucet-sr/. [citováno 23-11-01].
- MF SR, 2022. Priebežné plnenie štátneho rozpočtu na hotovostnej báze. Online. Dostupné z: https://www.mfsr.sk/sk/financie/statne-vykaznictvo/priebezne-plnenie-statneho-rozpoctu/. [citováno 23-10-10].
- MPO ČR, 2021. Program Covid-Nájemné. Online. Dostupné z: https://www.mpo. cz/cz/podnikani/zivnostenske-podnikani/covid-19-najemne--255305/. [citováno 23-11-01].
- MPSV ČR, 2021. Analýza programu Antivirus. Online. Dostupné z: https://www.mpsv.cz/documents/20142/2061970/Anal%C3%BDza+Antiviru.pdf/. [citováno 23-10-06].
- MPSV ČR, 2022. Ochrana zaměstnanosti. Online. Dostupné z: https://www.mpsv .cz/antivirus. [citováno 23-10-06].
- Nariadenie Vlády SR č. 101/2020 Z. z. o predĺžení podporného obdobia v nezamestnanosti
- Nariadenie Vlády SR č.102/2020 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19.
- Nariadenie Vlády SR č. 103/2020 Z. z. o niektorých opatreniach v oblasti dotácií v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky.
- Nariadenie Vlády SR č. 131/2020 Z. z. o splatnosti poistného na sociálne poistenie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19.
- Nariadenie Vlády SR č. 137/2020 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 101/2020 Z. z. o predĺžení podporného obdobia v nezamestnanosti.
- NKÚ ČR, 2021.: Výroční zpráva o činnosti NKÚ za rok 2020. Online. Dostupné z: https://www.nku.cz/cz/publikace-a-dokumenty/vyrocni-zprava/. [citováno 23-10-06].
- NKÚ SR, 2021: Správa o výsledkoch kontrolnej činnosti Najvyššieho kontrolného úradu SR za rok 2020. Online. Dostupné z: https://www.nku.gov.sk/documents/ 33855/34210/NKU_VyrocnaSprava_2020_web.pdf/7401c92d-b36b-ca58-ff96-c8f7e4aa67fa. [citováno 23-10-06].
- Úrad veřejného zdravotnictva Slovenskej republiky [ÚVZ SR], 2020. Slovensko zaznamenalo prvý potvrdený prípad ochorenia COVID-19. Online. Dostupné z: https://www.uvzsr.sk/index.php?option=com_content&view=article&id=4061:slovensko-zaznamenalo-prvy-potvrdeny-pripad-ochorenia-covid-19&catid=250:koronavirus-2019-ncov&Itemid=153. [citováno 23-10-06].
- Zákon č. 67/2020 Z. z. O niektorých mimoriadnych opatreniach vo finančnej oblasti v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19.
- Zákon č. 231/2020 Sb. z. O pojistném na veřejné zdravotní pojištění.
- Zákon č. 23/2017 Sb. Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.
- Zákon 493/2011 Z. z. Zákon o rozpočtovej zodpovednosti.
This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.
