Český finanční a účetní časopis 2015(3):56-79 | DOI: 10.18267/j.cfuc.450

Analysis of Compliance of the Act on Budget Allocation of Taxes in the Czech Republic with the State Aid Rules - A Time Bomb of Public Finances?

Jan Kožíšek1, Stanislav Klazar2
1 Ing. Jan Kožíšek - doktorand; Katedra veřejných financí, Fakulta financí a účetnictví, Vysoká škola ekonomická v Praze, nám. W. Churchilla 4, 130 67, Praha 3; <jan.kozisek@gmail.com >.
2 Doc. Ing. Stanislav Klazar - docent; Katedra veřejných financí, Fakulta financí a účetnictví, Vysoká škola ekonomická v Praze, nám. W. Churchilla 4, 130 67, Praha 3; <klazar@vse.cz>.

The objective is to find out whether the Czech tax assignment bill does not breach, the rules of State Aid law of the European Union. The result is the current version of the tax assignment bill favors the economically most advanced region of the Czech Republic, from which the undertakings active in the city of Prague benefit, and that this favour breaches the rules of State Aid law. This situation meets the conditions for the incompatible state aid, for which the Czech Republic can be reprimanded by the European Commission. The controversial provision gives Prague a significantly higher conversion rate, which makes the income from shared-taxes per capita much higher than in other municipalities. Changing these conversion rates could be a possible solution.

Keywords: Tax assignment; State Aid; The Capital City of Prague.
JEL classification: H72

Published: October 1, 2015  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Kožíšek, J., & Klazar, S. (2015). Analysis of Compliance of the Act on Budget Allocation of Taxes in the Czech Republic with the State Aid Rules - A Time Bomb of Public Finances? Czech Financial and Accounting Journal, 2015(3), 56-79. doi: 10.18267/j.cfuc.450
Download citation
  • BibTeX (.bib)
  • Bookends (.ris)
  • EasyBib (.ris)
  • EndNote (.enw)
  • EndNote 8 (.xml)
  • ISI WoS (.isi)
  • Medlars (.medlars)
  • Mendeley (.ris)
  • MODS (.xml)
  • Papers (.ris)
  • RefWorks (.txt)
  • RefManager (.ris)
  • RIS (.ris)
  • MS Word (.xml)
  • Zotero (.ris)
    • Open full article

    References

    1. ČSÚ (2014): Vybrané údaje za Hlavní město Prahu - HDP, regionální účty. [on-line], Praha, Český statistický úřad, 2014, [cit. 1. 8. 2014], <http://www.czso.cz/x/krajedata.nsf/oblast2/hdpxa/$File/PHA_hdp.xls>.
    2. ČTK (2007): Suchá Loz stáhne žalobu kvůli daňové diskriminaci. [on-line], IHNED.cz, 21. 9. 2007, [cit. 2. 8. 2014], <http://zpravy.ihned.cz/c1-22079010-sucha-loz-stahne-zalobu-kvuli-danove-diskriminaci>.
    3. EK (2013): Pokyny k regionální státní podpoře na období 2014-2020. [online], Brussels, Evropská komise, 2013. [cit. 28. 7. 2014], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2013:209:0001:0045:CS:PDF>.
    4. EU (2012): Smlouva o fungování Evropské unie (konsolidované znění). [online], Brussels, Úřední věstník Evropské unie, 2012, [cit. 24. 7. 2014], <http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2012:326:FULL:CS:PDF>.
    5. HMP (2014a): Zpráva o plnění rozpočtu a vyúčtování výsledků hospodaření hl. m. Prahy za rok 2013 - závěrečný účet: Příloha č. 1 - bilance. [on-line], Praha, Hlavní město Praha, 2014, [cit.: 1. 8. 2014], <http://www.praha.eu/public/c7/c1/11/1850675_485911_Priloha_c._1.pdf>
    6. HMP (2014b): Zpráva o plnění rozpočtu a vyúčtování výsledků hospodaření hl. m. Prahy za rok 2013 - závěrečný účet: Příjmy. [on-line], Praha, Hlavní město Praha, 2014, [cit.: 2. 8. 2014], <z:http://www.praha.eu/public/ad/2a/f1/1850697_485925_2_Prijmy.pdf>.
    7. Horzinková, E. - Novotný, V. (2013): Základy organizace veřejné správy v ČR. Plzeň, Aleš Čeněk, 2013.
    8. Jackson, P. M. - Brown, C. V. (2003): Ekonomie veřejného sektoru. Praha, Eurolex Bohemia, 2003.
    9. Ježek, J. - Kaňka, L. (2011): Dopady finanční a hospodářské krize na rozvoj měst. Plzeň, Středisko pro výzkum regionálního rozvoje Západočeské univerzity v Plzni, 2011.
    10. Kožíšek, J. (2014): Soulad zákona o rozpočtovém určení daní s právem veřejné podpory - postavení Prahy. Praha, Vysoká škola ekonomie a managementu, 2014, diplomová práce, vedoucí práce: Klazar, S.
    11. Malíř, J. (2013): Právo veřejných podpor Evropské unie: zákaz poskytování veřejných podpor a výjimky z tohoto zákazu. Praha, Ústav státu a práva AV ČR, 2013.
    12. MFČR (2013a): Nový model sdílených daní pro obce - rok 2013. [on-line], Praha, Ministerstvo financí ČR, 2013, [cit.: 13. 6. 2014], <http://www.mfcr.cz/cs/verejny-sektor/prognozy/prijmy-kraju-a-obci/2013/novy-model-sdilenych-dani-pro-obce-10890>.
    13. MFČR (2013b): Schéma rozdělení rozpočtového určení daní v letech 2013 až 2015. [on-line], Praha, Ministerstvo financí ČR, 2013, [cit.: 23. 7. 2014], <http://www.mfcr.cz/assets/cs/media/Schemata_2013_Schema-rozdelenirozpoctoveho-urceni-dani-RUD-v-letech-2013-az-2015.pdf>.
    14. PČR (2007): Důvodová zpráva k návrhu zákona č. 377/2007. [on-line], Praha, Parlament České republiky, 2007, [cit. 31. 7. 2014], <http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=5&ct=319&ct1=0>.
    15. Rust, A. - Micheau, C. (2012): State Aid and Tax Law. New York, Wolters Kluwer Law and Business, 2012.
    16. SDEU (2013): Rozsudek soudního dvora ve věci C-284/12. [on-line], Luxembourg, Soudní dvůr Evropské unie, 2013, [cit.: 4. 6. 2014], <http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=144802&pageIndex=0&doclang=CS&mode=lst&dir=&occ=first∂=1&cid=2 95839>.
    17. ÚRS (2011): Regionální politika, územní disparity a dopady hospodářské krize v České republice. [on-line], Praha, ÚRS Praha, 2011, [cit. 28. 7. 2014], <http://www.urspraha.cz/data/upload/file/regionalnipolitika-uzemnidisparityadopadyhospodarskekrizevcr.pdf>.
    18. ÚOHS (2012): Definiční znaky veřejné podpory. [on-line], Praha, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, 2012, [cit.: 27. 5. 2014], <http://www.uohs.cz/cs/verejna-podpora/definicni-znaky-verejnepodpory.html>.
    19. ÚOHS (2014): Nová mapa regionální podpory pro Českou republiku na období 2014-2020 schválena. [on-line], Praha, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, 2014, [cit.: 9. 6. 2014], <http://www.uohs.cz/cs/verejna-podpora/aktuality-z-verejne-podpory/1767nova-mapa-regionalni-podpory-pro-ceskou-republiku-na-obdobi-2014-2020-schvalena.html>.
    20. Vavrochová, S. - Kuš, P. (2012): Územní samosprávné celky. Praha, Institut pro veřejnou správu Praha, 2012.
    21. Wishlade, F. (2012): When Policy Worlds Collide: Tax Competition, State Aid, and Regional Economic Development in the EU. Journal of European Integration, 2012, roč. 34, č. 6, s. 585-602. Go to original source...

    This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.


    Return to the content